Не так давно мы уже писали о том, что Владимир Путин поручил регионам в обязательном порядке расплатиться с долгами и, в первую очередь, с бюджетными кредитами. Уж и не знаем, связано ли принятие данного документа с указом Главного, но совпадение занятное, тем более что в документе русским по белому написано:
«Долговая политика направлена на обеспечение сбалансированности бюджета Астраханской области, полноты и своевременности исполнения бюджетных обязательств Астраханской области путём привлечения финансовых ресурсов на благоприятных условиях и одновременно обеспечивает равномерное распределение долговой нагрузки по времени».
Всё выше, и выше, и выше!
Астраханский бюджет подкосился в 2014 году, когда объём госдолга впервые превысил установленную законодательством планку в 100% от доходов астраханской казны. Дальше долг нарастал, как снежный ком: в 2015-м он был уже 24,6 млрд рублей, в 2016-м - 26,1 млрд, в этом году почти 30 млрд, то есть госдолг на 35,4% превысил собственные доходы. Копить долги было уже некуда, поэтому пришлось устраивать пробные эксперименты по затягиванию поясов и привыкать экономить на всём. Как в известной пословице: "кредитовались - веселились, посчитали - прослезились".
Впрочем, эффект от "НЭПа" ("новой ЭКОНОМНОЙ политики") не заставил себя ждать: в 2017 году впервые за 10 лет госдолг региона не только не вырос, но даже снизился более чем на 2 млрд рублей. Правда, как в конце сентября пояснил минфин АО, эта радость не навсегда: к концу года займы снова понадобятся - на погашение дефицита бюджета. Хорошо хоть, что за эти полгода, пока долг был пониже, удалось сэкономить на выплате процентов. И то радость.
В остальном всё выглядит бесприютно:
- из-за несоблюдения требований федерального Минфина в части ударных темпов сокращения госдолга нам отказали в новых бюджетных кредитах;
- более того, уже выданные бюджетные кредиты нужно гасить, поэтому приходится брать много коммерческих займов, чтобы перекредитоваться;
- это, в свою очередь, увеличивает расходы астраханского бюджета на обслуживание долга - с 6,4% до 7,6%;
- к 1 января 2018 года долг снова вырастет до 29,4 млрд рублей. Не долго музыка играла, в общем.
Правда, есть и ложка мёда в бочке
Что делать, шеф?
Несмотря на сложности, региональный кабмин оптимизма не теряет. Правительство рассчитывает в течение трёх лет снизить госдолг до уровня, не превышающего 50% от суммы доходов астраханского бюджета. В абсолютном значении это будет выглядеть так: 
Кроме того, обслуживание долга не будет требовать больше 10% от всех бюджетных расходов региона.
Для этого власти обещают:
- своевременно исполнять долговые обязательства и сохранять репутацию Астраханской области как надёжного заёмщика;
- брать кредиты только в целях рефинансирования задолженности;
- не наращивать долг, а наоборот, его сокращать;
- привлекать краткосрочные бюджетные кредиты на пополнение астраханской казны (то есть когда совсем туго, и деньги нужны здесь и сейчас);
- направлять дополнительные доходы бюджета на досрочное погашение долговых обязательств;
- осуществить эмиссию ценных бумаг Астраханской области в 2018 году.
Золотая цена
Кроме того, в документе есть весьма интересный пункт: власти введут мораторий на предоставление госгарантий Астраханской области. Проще говоря, все гарантии, которые теперь будут получать астраханцы, будут лишь федеральными. Все чисто региональные преференции «замораживаются» до лучших времён.Правда, тут не совсем ясно, что делать с такими гарантиями, как обучение в ссузах и региональном вузе (АГАСУ). Надеемся, на это дело мораторий не распространяется.
В общем, ясно одно: правительство настроено решительно и бесповоротно. Отступать некуда - позади Москва. А значит, лучшей жизни ждать не стоит, по крайней мере, до 2020 года. Это весьма созвучно с тем социально-экономическим прогнозом, который принял кабмин несколько недель назад.
